在與歐盟(EU)和國際貨幣基金組織(IMF)就經濟調整計劃和1100億歐元貸款方案達成共識的一年后,希臘再次成為世界關注的焦點——對于希臘能否克服危機,主流觀點比以往任何時候都悲觀。哪里出問題了?是否能夠解決?
要回答上述問題,有必要回想一下自2010年5月以來發生的事情:這是迄今為止一個歐元區國家在一年時間里取得的最大力度的財政整固。這個成果來之不易:為將赤字削減5個百分點,公共部門名義工資下調了15%,養老金削減了10%,公共部門雇員人數精簡了10%,軍費開支大幅削減,增值稅稅率上調4個百分點,消費稅增加了30%。
希臘在整固財政的同時還實施了拖延已久的結構性改革。全面的養老金改革提高了退休年齡,并將養老金與終生繳款額掛鉤。勞動力市場改革削減了遣散費和加班費。希臘還給予統計部門完全獨立的地位,同時加強了財政管理。稅務改革簡化了處理稅務案件的司法程序,表明了打擊逃稅行為的決心(但迄今仍未付諸行動)。地方行政改革將行政區數量從1034個合并為325個。簡化創辦企業的手續;將針對大型投資的“快速通道”程序制定成法律;放開對公路運輸部門的管制;取消沿海運輸限制,開放封閉的職業。
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