在席卷中東和北非的歡騰浪潮之中,人們遺忘了一點事實:在這些地區(qū)的許多國家,包括利比亞,石油收入支撐著腐敗政權(quán),卻沒有造福人民。在民主降臨石油國家的時刻,假如他們的能源收入不能推動整體經(jīng)濟增長,那么人民的生活質(zhì)量大概也將無法提高。這是經(jīng)濟生活中一個可悲的事實。不過,在其他地方已經(jīng)有跡象顯示,這種“資源詛咒”能夠破解。
自然資源行業(yè)能夠產(chǎn)生數(shù)以十億美元計的巨額收入,用于減輕貧困和進行健全的投資。然而,幾十年來,“黑箱管理”使腐敗得以在安哥拉、柬埔寨和幾內(nèi)亞等國家大行其道。根據(jù)尼日利亞本國反腐敗機構(gòu)的數(shù)據(jù),在過去50年里,多達4000億美元的石油收入遭到竊取或浪費。而在利比亞,我們?nèi)缃窀强吹搅巳嗣駣^起反抗統(tǒng)治者——統(tǒng)治者秘密管理(或者說糟踏)的巨額石油收入為他們的掌權(quán)提供了資金來源。
結(jié)束這種局面、讓新的民主政體開花結(jié)果當然并不容易。“資源詛咒”會破壞投資環(huán)境,增加企業(yè)成本,威脅能源和礦產(chǎn)安全,使資源豐富國家的數(shù)百萬人民生活在貧困之中。但有證據(jù)表明,在采掘行業(yè)推行透明措施能夠起到重要作用。
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