從3月3日開始，中國(guó)一年一度的全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)全體會(huì)議將在北京熱熱鬧鬧地展開10多天。對(duì)于這場(chǎng)被簡(jiǎn)稱為全國(guó)“兩會(huì)”的重大國(guó)事活動(dòng)，各界人士心態(tài)迥異。普通民眾希望它成為反映呼聲、爭(zhēng)取利益的機(jī)會(huì)，官員期待在這里展現(xiàn)個(gè)人能力并得到更高領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，既得利益者則借助這個(gè)機(jī)會(huì)加緊博弈以期獲得更多利益。

對(duì)于今年的“兩會(huì)”，盡管民眾有了更多批評(píng)和不信任，但根據(jù)中國(guó)的公共政策安排進(jìn)程，在“十二五”規(guī)劃的開局之年，有關(guān)未來5年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，畢竟要在這次會(huì)上得到體現(xiàn)。一個(gè)讓人略感欣慰的動(dòng)態(tài)是，執(zhí)政黨維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定、民眾期待利益分享、利益集團(tuán)試圖平衡利益分配機(jī)制等多方利益訴求，形成了一個(gè)“公約數(shù)”——民生。而從表面上看，“民生”也的確成了本次“兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題，我們從中國(guó)媒體的報(bào)道中即可看出端倪。

什么是“民生”？也許每個(gè)人都有自己不同的理解，我認(rèn)為，民生就是民眾的生計(jì)，它既包括人的基本生存需要，如生存、健康以及溫飽問題，也包括物質(zhì)層面符合社會(huì)發(fā)展水平的幸福需求，如幸福生活的需要，還包括精神層面的尊嚴(yán)問題，如免受侵犯自由的權(quán)利、公平生存與生活的權(quán)力、自我決定命運(yùn)與秩序的權(quán)利，等等。