英語里,社會辦醫(social medical)指的是公共醫療,特指政府舉辦的醫療。而中國說的“社會資本辦醫”,含義恰恰相反,指私人投資辦醫院。這意味著:在英美人眼里,社會是屬于公共的,而在中國人眼里,社會是屬于私人的。這種區別背后的東西殊為耐人尋味。
近日,中國政府出臺了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》,尺度之大出乎輿論預料,甚至出乎不少民營醫院老板的預期,市場一片叫好。不少論者將解決“看病難、看病貴”的希望寄托于此。
這一希望的理由有二。一是認為能夠增加醫療服務供給,緩解供需缺口。二是民營和公立醫院競爭,能夠降低價格、提高質量。實際上,無論從理論、實踐還是國際經驗來看,這兩個理由都是站不住腳的。社會資本辦醫,只是一個補充措施,屬于錦上添花,最多能夠解決一小部分特需醫療服務的便利問題。如果把解決“看病難、看病貴”的希望寄托在社會資本辦醫上,反而會干擾醫改大方向,使政府放棄應盡的義務。
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