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愛(ài)爾蘭

Lex專欄:愛(ài)爾蘭緊縮事關(guān)歐元區(qū)安危

愛(ài)爾蘭公布了為期四年的150億歐元增稅減支計(jì)劃,旨在到2014年將財(cái)政赤字削減至GDP的3%。該國(guó)沒(méi)有什么回旋余地,其議會(huì)必須通過(guò)這份預(yù)算,這關(guān)系到歐元區(qū)的未來(lái)。

對(duì)于2011年的預(yù)算,受到冒犯和感到羞愧的愛(ài)爾蘭議會(huì),是否會(huì)像受到冒犯和感到羞愧的美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年對(duì)待“問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃”(TARP)一樣,否決最初版本?名義金額也許不同,但兩者的對(duì)比并非輕率。在2008年11月的華盛頓,國(guó)會(huì)的決定關(guān)系到步履蹣跚的美國(guó)銀行體系的未來(lái)。在今年12月7日的都柏林,愛(ài)爾蘭議會(huì)的決定關(guān)系到歐元區(qū)的未來(lái)。

愛(ài)爾蘭已公布了一套緊縮方案——一項(xiàng)為期四年、金額達(dá)到150億歐元的增稅減支計(jì)劃,美其名曰《2011-2014國(guó)家復(fù)蘇計(jì)劃》(The National Recovery Plan 2011-2014)。其目標(biāo)是到2014年將財(cái)政赤字削減至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%,并假定2011年至2014年實(shí)際GDP將每年增長(zhǎng)2.75%。這是一場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)滿懷希望的豪賭。目前的政壇騷動(dòng)涉及明年計(jì)劃進(jìn)行的60億歐元調(diào)整。TARP最終得到批準(zhǔn)。常識(shí)肯定也將在愛(ài)爾蘭占據(jù)上風(fēng)。這份預(yù)算必須得到通過(guò)。

當(dāng)下的辯論帶有一種愛(ài)爾蘭作家塞繆爾?貝克特(Samuel Beckett)筆下的荒誕派味道。愛(ài)爾蘭沒(méi)有多少運(yùn)作的余地:若該國(guó)政界人士不實(shí)施緊縮措施,歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將代他們實(shí)施。自2008年年中以來(lái),愛(ài)爾蘭公眾已面臨146億歐元的預(yù)算調(diào)整;最新計(jì)劃所隱含的財(cái)政緊縮力度,由資本支出數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑:四年間該數(shù)據(jù)將下降43%,跌至僅有兩年前三分之一的水平。

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