十天前發(fā)布的中共十七屆五中全會(huì)公報(bào),給人些許期盼的感覺。通篇讀來,調(diào)子上大有“淡化速度,強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)”的味道。公報(bào)中,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”等措辭反復(fù)出現(xiàn),并且把今后五年的主要目標(biāo)定為:“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展……使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展……”
方向?qū)α耍酉聛硎侨绾螌?shí)現(xiàn)的問題,那就要說說結(jié)構(gòu)扭曲在哪里了。
中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲表現(xiàn)在諸多方面,重要表現(xiàn)之一是經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴出口。最近5年(2005-2009),凈出口在國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP中的占比分別為5.4%,7.5%,8.9%,7.9%,5.1%。這樣高且持續(xù)多年的凈出口在大國當(dāng)中相當(dāng)罕見,直接后果就是巨額的外匯儲(chǔ)備。截止今年10月外匯儲(chǔ)備余額超過2.64萬億美元,超過年GDP一半。巨額的外貿(mào)盈余和外匯儲(chǔ)備不僅成為國際爭(zhēng)端的導(dǎo)火索,還意味著國內(nèi)居民并沒有從為出口而進(jìn)行的大規(guī)模生產(chǎn)中獲得潛在的更多福利。大量的產(chǎn)品沒能留在國內(nèi)被消費(fèi),留下了的卻是沉重的環(huán)境和資源負(fù)擔(dān)。倘若能夠?qū)崿F(xiàn)以內(nèi)需促生產(chǎn),則居民福利會(huì)增加,也能少掉許多國際爭(zhēng)端。這里并非說出口一無是處——許多經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴出口背后有其道理,將另文敘述。本文希望強(qiáng)調(diào)的是,一個(gè)大國嚴(yán)重依賴出口不是一個(gè)可持續(xù)戰(zhàn)略,也不是一個(gè)福利最大化的戰(zhàn)略。