沉重的短期債務(wù)、龐大的基本財(cái)政赤字、較高的利率水平以及負(fù)增長的前景,這些因素交織在一起,使得償付能力成為了希臘面臨的大問題。人們有像樣的理由懷疑,即使目前擺在臺(tái)面上長期、大規(guī)模預(yù)算調(diào)整方案得以全面實(shí)施,且希臘也恢復(fù)了競爭力,該國能否全額償還債務(wù)?其它歐元區(qū)國家也面臨同樣性質(zhì)的難題,只是嚴(yán)重程度不同。這一問題帶有明顯的歐盟地區(qū)特色:公共債務(wù)主要是由區(qū)內(nèi)其它國家的公民持有。這就產(chǎn)生了一個(gè)問題:歐元區(qū)該如何應(yīng)對(duì)某個(gè)成員國的債務(wù)重組問題?
雖然這個(gè)問題開始得到公開承認(rèn),但人們普遍認(rèn)為,目前考慮重組希臘債務(wù)為時(shí)過早。這是因?yàn)椋ED債務(wù)危機(jī)有可能向其它歐盟國家蔓延,同時(shí)伙伴國首先希望看到希臘拿出有力行動(dòng)。人們認(rèn)為,目前的上策是實(shí)施一項(xiàng)由歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)提供支持的穩(wěn)定方案,它將與希臘國內(nèi)的努力并行,并對(duì)后者起到推動(dòng)作用。
不管是否進(jìn)行債務(wù)重組,希臘都須大舉削減支出、增加稅收收入,并調(diào)整支出方向和收入來源,以促進(jìn)未來幾年的經(jīng)濟(jì)增長。但歐盟不應(yīng)甘冒再次落后于形勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于未來存在債務(wù)重組的可能性,設(shè)計(jì)一套歐洲債務(wù)解決機(jī)制刻不容緩。這將幫助那些債臺(tái)高筑的成員國以一種有序的方式,與債權(quán)國共同解決債務(wù)問題。與此同時(shí),應(yīng)改革危機(jī)防范機(jī)制。該機(jī)制迫切需要進(jìn)行改革。