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專欄智庫

戶籍制度抑制農(nóng)民工消費

美國麻省理工學(xué)院終身教授黃亞生:討論中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,不能不提及農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)狀況。中國的某些政策抑制了農(nóng)民工的消費,其中突出的是戶籍制度。

在中國,對農(nóng)民工的調(diào)查基本上是社會學(xué)家做,好像經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這個題目不特別感興趣,農(nóng)民工的問題也被認(rèn)為是社會問題和權(quán)益保障的問題。在我看來,實際上中國的農(nóng)民工現(xiàn)象對中國宏觀經(jīng)濟(jì)有極大的影響。中國統(tǒng)計局在2008年底的統(tǒng)計顯示,中國現(xiàn)在有2.3億的農(nóng)民工。中國農(nóng)民工對中國的產(chǎn)出起著巨大的作用,創(chuàng)造了巨大的財富和稅收,但得到的公共回報和貢獻(xiàn)完全不成比例,他們的消費增長速度也非常慢。如果要討論中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)狀況在此起了非常關(guān)鍵的作用。

提到農(nóng)民工就會牽扯到城市化。如果看中國城市化指標(biāo)就會發(fā)現(xiàn),2000年是一個拐點,中國家庭消費占GDP的比例一直在下降。這非常有意思,我們一般會認(rèn)為城市化帶來中產(chǎn)階級的壯大,帶來收入的增長,帶來消費的增加。但從中國宏觀城市化的數(shù)據(jù)和宏觀消費數(shù)據(jù)看到的狀況恰恰是相反的。

中國經(jīng)濟(jì)最大挑戰(zhàn)正是消費和內(nèi)需的下降。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國內(nèi)需不足有兩個解釋:一個是強(qiáng)調(diào)中國的儲蓄率,另一個是強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展。很多人認(rèn)為中國的消費占GDP的比例低是因為東亞文化強(qiáng)調(diào)儲蓄,但韓國和日本也是東亞國家,消費占GDP 的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國高。雖然今年中國社會零售增加了15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP的增長。但中國的社會零售相當(dāng)大的部分不

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智庫

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