關(guān)于人民幣升值的爭論再度升溫————也許我們對人民幣匯率關(guān)注已經(jīng)太多了,如果目光不只盯著人民幣,問題可能反而容易解決。三點(diǎn)想法:
- 口水戰(zhàn)不會有結(jié)果。美國和世界關(guān)于人民幣低估的呼聲越是高漲,中國官方對于人民幣的態(tài)度越是強(qiáng)硬,最新一次表態(tài)來自訪美的商務(wù)部副部長鐘山。他一方面帶領(lǐng)代表團(tuán)擴(kuò)大中國對美國的進(jìn)口,一方面向美國傳達(dá)明確的信息:美國施壓人民幣升值不能解決中美貿(mào)易不平衡,也不會成功。美國是中國產(chǎn)品最重要的出口市場,中國是美國國債最大的買家,雖然這種模式受到批評,但雙方的現(xiàn)實(shí)利益的確是相互依存的。中美兩國都不想因?yàn)槿嗣駧艈栴}“鬧翻”。這就像冷戰(zhàn)中,美蘇兩國都擁有了足以數(shù)次毀滅對方的核武器時,爆發(fā)核戰(zhàn)爭的可能性反而下降了。受到各種利益集團(tuán)推動,關(guān)于人民幣升值的口水戰(zhàn)很可能還會繼續(xù),但很難分出勝負(fù)。雖然有很多國會議員的強(qiáng)大壓力,美國財長蓋特納還是坦承“美國不能人民幣升值”,背后有其理性的一面。
- 當(dāng)心過度愛面子的傾向,這主要是就中國而言。人民幣升值歸根結(jié)底是一個經(jīng)濟(jì)問題。堅持在人民幣問題上“自主”,應(yīng)當(dāng)以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為依據(jù),決定升值與否。一種危險的傾向是,將“自主”等同于與美國的立場對立。如果像很多證據(jù)顯示得那樣,人民幣升值對中國利大于弊,那么僅僅因?yàn)槊绹M嗣駧派档膽B(tài)度而不肯行動,豈不是為了面子而放棄實(shí)惠?隨著去年底美元對歐元等非美元貨幣大幅反彈,人民幣對貿(mào)易伙伴的加權(quán)匯率實(shí)際上出現(xiàn)了相當(dāng)幅度的升值。既然人民幣可以而且已經(jīng)對非美元貨幣升值,何必在人民幣兌美元的匯率上諱言升值呢?越是將匯率問題同面子掛鉤,在美國國會政治和中國的民族主義的環(huán)境下,這個本屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題就容易被政治化,變成政治沖突的犧牲品。
- 被低估的可能不是人民幣。如果中國政府不干預(yù)人民幣匯率(大量儲備美元),人民幣匯率當(dāng)然會比現(xiàn)在高,但干預(yù)匯率的國家不止中國一個,比如日本。另一方面,即使人民幣不升值,也不考慮兩國的人均收入差距,中國很多商品的絕對價格都已經(jīng)超過美國,比如汽油和牛奶。究竟什么樣的匯率才是合理的?沒有理想的答案。這也許提示我們,解決中美之間貿(mào)易不平衡的答案可能在匯率之外。如果被低估的不是人民幣呢?想一想中國出口產(chǎn)品中所包含的勞動力的成本,對資源的消耗,對環(huán)境的破壞,這些領(lǐng)域的價值有沒有可能被低估呢?中國反復(fù)提出要改善收入分配,提高勞動者收入在分配中的比重,要節(jié)能減排,防止環(huán)境惡化等等。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),不用盯著人民幣匯率,最有效的辦法就是提高這些要素的價格(比如提高企業(yè)排放污染物的成本),這樣即使人民幣匯率不升值,中國制造產(chǎn)品的價格也會水漲船高。否則,中國以犧牲自己的勞動者、資源、環(huán)境為代價補(bǔ)貼美國消費(fèi)者,得到的不是感激,而是故意低估匯率的指責(zé)。
聯(lián)系作者:zheng.wu@ft.com
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