1960年1月19日,日本和美國在華盛頓“修訂”了《日美安保條約》。1951年9月,兩國在舊金山簽署《條約》時,日本仍未實現真正的“獨立”,還處于美國的占領之下?!靶掳脖!敝攸c明確了美國對日本安全的保護義務。它也意味著兩國共同應對蘇聯這一“共同威脅”,同時抑制日本的軍國主義?!叭彰腊脖!奔仁侨毡緫饠『蠡貧w國際社會的象征,也是美國戰勝后為東亞政策奠定的基礎。
“新安?!钡暮炗喿詮?960年那一刻就不是一帆風順的。當時,左派的政黨、言論家、大學生(尤其是東京大學的學生)都上街反對簽訂安保條約,當年的首相岸信介用武力“鎮壓”學生抗議活動,是很有名的故事,也是戰后日本史上的“污點”。駐日美國軍人的“丑聞”也是容易引起日本國民“反美”情緒的動機之一。1995年9月4日,在美軍最多、其基地最大的沖繩縣,3名美國海濱隊員綁架12歲的日本女小學生,并行使暴力、強奸。類似這樣的事件也不斷使得日本政界和輿論界思考如何調整日美軍事同盟的內涵和實質,促進了駐日美軍轉移等議題的進展。
戰后首次正式“政權交替”后引起軒然大波的駐日美軍遷移問題,是日美安保條約所面臨的巨大挑戰。鳩山由紀夫被聯合政權的需要、美日外交關系、中央與地方之間分歧等因素糾纏不斷,極為被動地決定今年五月之前決定普天間軍事基地的遷移前景,美國雖然不滿,但也無奈地接受了。有消息說,今年11月,奧巴馬總統出席在橫濱舉行的APEC會議之際,日美將發表重要性僅次于1996年“新指針”的“新安保宣言”,兩國當局正在磋商中。冷戰結束后經“新指針”直到現在,美日關系始終處于磨合期、過渡期以及轉型期,必須“摸著石頭過河”。過什么河呢?即在準確把握美日在雙邊、地區、全球上的戰略共同基礎的前提下找到自己的位置,滿足各方國家利益需求的同時,維護地區安全,貢獻于世界和平。