把決定權(quán)交給人民。下月,冰島可能會(huì)就是否要向英國(guó)和荷蘭償還債務(wù)進(jìn)行全民公決。這筆債務(wù)若是平攤,每個(gè)冰島人要攤到1.2萬(wàn)歐元。這看起來(lái)是一個(gè)想都不用想的問(wèn)題。但如果冰島拒絕償還39億歐元的債務(wù),就有在國(guó)際上遭受唾棄之虞。
不過(guò)事情無(wú)需走到那一步。多數(shù)冰島人雖然心里不情愿,但還是承認(rèn)自己應(yīng)當(dāng)履行國(guó)際義務(wù)。去年冰島總統(tǒng)簽署了一份允諾還款的協(xié)議,但英國(guó)和荷蘭不同意其中一些條款,要求修改協(xié)議。新協(xié)議稱不上苛刻:期限15年的貸款,有7年的寬限期,并有機(jī)會(huì)在2024年重新議定條款。雖然5.5%的利率高于英國(guó)和歐元區(qū)現(xiàn)行貸款利率,但不論是對(duì)英國(guó)還是對(duì)荷蘭來(lái)說(shuō),利差都不大:荷蘭15年期國(guó)債的收益率為4%左右,英國(guó)國(guó)債比這高半個(gè)百分點(diǎn)。這些細(xì)節(jié)可能還會(huì)調(diào)整,而最終,三國(guó)政府都需要更好地向民眾解釋拒簽協(xié)議將會(huì)帶來(lái)的代價(jià)。
冰島的案例比較極端,但周邊數(shù)過(guò)政府目前也正在勸導(dǎo)民眾務(wù)必勒緊腰帶。迄今為止,冰島和拉脫維亞都愿意承擔(dān)加入歐元區(qū)的代價(jià),進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。希臘和西班牙則說(shuō)不準(zhǔn)。而屢次拖欠債務(wù)的阿根廷則可以為鑒。十年前拒付國(guó)際債務(wù)的阿根廷希望在本月與債權(quán)國(guó)達(dá)成一個(gè)協(xié)議。冰島肯定不希望重蹈阿根廷覆轍。被冷落十年實(shí)在過(guò)于漫長(zhǎng),尤其是如果你只剩下魚(yú)可吃的話。