經濟危機除了考驗各國政府刺激經濟的能力,也考驗政府如何對待國民財富和培育市場環境。比較理想的狀態是,政府一方面拿出資源來推動經濟(如積極的財政與貨幣政策),一方面還減輕市場稅負讓企業和消費者休養生息(如減輕稅費)。道理很簡單,只要企業仍能生存和發展、國民仍有能力消費,經濟的復蘇就不會缺乏動力。
但理想的狀態往往受到現實的挑戰,尤其是對于權力集中的大政府來說,往往不由自主地會選擇加強征稅。在中國應對經濟危機的過程中,就表現出這種政策選擇上的復雜性。
比如,中國政府一方面推出各種措施來刺激經濟,既有“4萬億”又有“十大產業振興”,上馬了很多基建項目;另一方面政府又在為財政收入增長下滑擔心,不斷加大力度來提高稅費征收水平。今年以來,財政部門一直在喊財政壓力大,因為政府投資加大,花錢的地方增多,相關部門擔心今年完不成財政增收8%的目標。財政壓力轉化為稅費征收的加強,今年5月份至今,已連續6個月實現全國財政增收。1-10月累計,全國財政收入58363.8億元,同比增加4087.99億元,增長7.5%;僅10月當月全國財政收入6844.93億元,比去年同期增加1515.98億元,大增28.4%!在保增長的背景下,財政如此增收的局面的確“喜人”。
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