今年10月26日，經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，中國國土資源部等12部門發(fā)出了《關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源整合的通知》，要求在2010年繼續(xù)推行礦產(chǎn)資源整合工作。煤、鐵、銅、錳在內(nèi)的15個礦種仍然是礦產(chǎn)資源整合的主要內(nèi)容。然而山西煤炭整合并沒有外人想象中那么“勢如破竹”，其間的政策變動是制約交易的重要因素。

作為中國民間投資最為活躍的群體，溫州人在2003年至2008年這煤炭業(yè)最火的數(shù)年里，大舉進入山西，以市價買下許多小煤礦。然而，這種市場化受讓礦權(quán)的方式在2009年遇上了政府主導(dǎo)的煤炭資源整合。在強勢整合政策下，溫州煤老板只有黯然退場，浙商坦言：“此次山西煤炭整合，浙商是全力配合的。但只有更公正開放的市場經(jīng)濟秩序才能保證民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。”

還有浙商認(rèn)為，山西目前的行為和措施，違反《憲法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《公司法》以及《立法法》等相關(guān)法律規(guī)定，“侵犯了被兼并煤礦企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)，干涉了被指令作為兼并主體企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)”。浙商高呼煤礦整合“違憲”，這是到目前為止最為強勁的反駁聲。