目前美國失業率接近10%,并且一直到明年底前可能都會維持這一高位。即使經濟開始復蘇,就業增長也往往是一個滯后指標。目前奧巴馬政府考慮對來年增募新人的企業施行稅收抵免(tax credit),正是出于這個原因。
然而,此項稅收抵免計劃遭到了反對,理由有二:第一,這可能讓企業有空子可鉆。本來它們無論如何都得招聘人手,這下子正好可以獲得抵稅;第二,在預算赤字不斷擴大之際,減稅成本可能顯得令人畏懼。妥當設計“就業抵稅”方案,基本上可以平息上述兩種批評意見。
為了減少鉆政策空子的現象,國會應將企業截止2009年9月30日的全職員工人數定為基數。只有全職員工人數較基數有所增加的企業,才能獲得抵稅。通過設定在過去的基數,可避免企業拖延招聘活動,或者為獲得抵稅先解雇員工后再回聘。
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