英國金融服務管理局(FSA)主席特納勛爵(Lord Turner)在金融界掀起了軒然大波——他嚴厲批評了倫敦金融城及整個金融中介行業。他建議采取一些有力的補救措施,并建議考慮對全球金融交易課稅——即一種普遍化的托賓稅。詹姆斯?托賓(James Tobin)曾提議對外匯交易征稅,以穩定浮動的匯率,并在一個金融日益一體化的世界里,實現更大的國家貨幣政策自主權。
托賓稅從未得以實施,從其公開的目標來看,這樣倒也好:它可能會加大匯率的波動,并且從本質上講不太可能增強國家貨幣政策的自主性。從政治角度來看,托賓稅從未得以實施大概更讓人驚訝。即便稅率很低,托賓稅也能大幅提升政府的收入。畢竟,籌集巨額收入的畸形稅收,包括金融和房地產業的交易稅(例如英國對房地產征收的印花稅),是政治圖景中常見的事情。
對金融交易征收托賓稅能解決什么問題?特納勛爵在接受《展望》(Prospect)雜志采訪時斷言,英國金融部門已經發展得過于龐大;從社會的角度衡量,金融業的一些活動毫無價值;金融業正在破壞英國經濟的穩定性;為了遏制金融業過高的利潤和薪酬,或許必須開征新稅?!叭绻阆MK結臃腫的金融業薪酬過高的局面,就必須縮減這一行業的規模,或對其薪酬前利潤征收特殊稅,”他表示。即使上述觀點都是正確的,也不意味著有必要開征托賓稅。
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