這一幕活像搬到全球舞臺(tái)上的潘趣和朱迪(Punch and Judy)政治搞笑劇。美國(guó)和歐盟指責(zé)中國(guó)扭曲鋁礬土和磷出口市場(chǎng);中國(guó)則在禽類產(chǎn)品上予以反擊。至于北京是否應(yīng)該為自己辯護(hù),那無(wú)關(guān)緊要。世界貿(mào)易組織成立14年來(lái),已經(jīng)審理了數(shù)以百計(jì)的倒霉故事,這些故事在本質(zhì)上不外是背信棄義。被告多數(shù)都輸?shù)袅斯偎尽U嬲饬x重大的是,中國(guó)越來(lái)越多地接觸最重要的國(guó)際審判庭。
這種關(guān)系從來(lái)就不是一帆風(fēng)順的:97個(gè)WTO成員承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,包括歐盟、美國(guó)、日本和印度,卻不承認(rèn)。自2001年加入WTO以來(lái),中國(guó)大多扮演“局外人”角色,應(yīng)訴的案件比自己提交的案件多出兩倍多。在私人利益團(tuán)體活躍、且政府態(tài)度支持的國(guó)家中,兩者數(shù)量應(yīng)該是大致相當(dāng)?shù)摹V袊?guó)迄今提交四宗申訴(都是針對(duì)美國(guó)的,最近一宗申訴是在4月份提交的,涉及禽類產(chǎn)品進(jìn)口),遠(yuǎn)低于印度自1995年以來(lái)提交的18宗,以及巴西的24宗。
在最初的五年,每當(dāng)中國(guó)遇到起訴或面對(duì)法律行動(dòng)的威脅,它都會(huì)逆來(lái)順受地和解,把公開(kāi)沖突與外交破裂聯(lián)系在一起。此后,中國(guó)學(xué)乖了。去年12月,中國(guó)在美國(guó)、歐盟和加拿大于2006年提交的汽車部件一案中上訴失敗,標(biāo)志著中國(guó)首次堅(jiān)持到法律程序終結(jié)。在對(duì)付WTO方面經(jīng)驗(yàn)豐富的新一代律師,正鼓勵(lì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)更有力地堅(jiān)持自己的主張。