更糟糕的是,國會預算辦公室估計的1.2萬億美元并不包括即將出臺的財政刺激方案——預計兩年內至少耗資7750億美元。美國當選總統巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)表示,未來數年,我們每年的赤字超過1萬億美元。
許多人沒有意識到,根據2008年12月公布的應計制財務報表,美國已經有了第一個赤字超過1萬億美元的財政年度——2008年。(不幸的是,看到這些報表的人并不多,包括當選的官員和其他決策者。)然而,是什么把布什政府執政之初不斷擴大的巨額盈余,變成了他任期結束時日益上升的巨額赤字和債務?首先,總統喬治?布什(George W. Bush)沒有信守“負起財政責任”的承諾。正如在我領導政府機構的15年里——時間跨越里根(Reagan)、老布什、克林頓(Clinton)以及小布什政府——所發現的,政治家們說什么并不重要:重要的是他們做了什么或沒有做什么。
不幸的是,布什可能會以美國歷史上在財政上最不負責的總統之一(如果不是唯一的話)的身份卸任。誰會想到,一位自稱保守派的人士會讓法定預算控制——曾幫助我們從上世紀90年代初日益擴大的巨額赤字轉變為90年代末不斷擴大的巨額盈余——在2002年年底走到盡頭?誰會想到,在2001年9月11日的恐怖襲擊后,沒有人要求做出“共同犧牲”,為“反恐戰爭”融資?誰又會想到,布什會支持自林登?約翰遜(Lyndon Johnson)以來規模最大的聯邦權利計劃(federal entitlement programmes)擴張?醫療保險處方藥補貼法案的施行,在聯邦政府規模巨大、沒有資金來源的醫療保險承諾中又增加了逾8萬億美元。上世紀60年代,人們批評約翰遜既想要黃油又想要大炮;布什則是“大炮、黃油和減稅”都想要。