中共十七屆三中全會召開在即,總書記胡錦濤在9月30日專程來到30年前中國農村改革起始點——安徽省鳳陽縣小崗村考察,公開承諾將允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,明確暗示現行的土地政策將在今天(10月9日)召開的三中全會上有所“調整”。
據新華社報道,胡錦濤在與農民對話時保證:“我要明確告訴鄉親們……不僅現有土地承包關系要保持穩定并長久不變,還要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。”主席說:“同時,要根據農民的意愿,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營。”
根據有關專家和媒體等分析,中共中央可能會進一步完善土地征用制度,像延長土地經營權的年限,將農村土地的承包期從現在的30年延長到70年,以調動農民的種糧積極性;新的政策調整的更大意義,是保障農民不會因耕地被開發商或地方政府侵占,而淪為“務農無地、上班無崗、低保無份”的“三無”農民。對即將推出的新一輪土地改革, 輿論還是比較樂觀或正面。
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