本文作者是索羅斯基金管理公司(Soros Fund Management)和開放社會基金會(Open Society foundation)主席和創始人
在利茲?特拉斯(Liz Truss)擔任英國首相期間把財政搞得一團糟之后,她的繼任者里希?蘇納克(Rishi Sunak)的首要任務是讓市場相信他的專業性。他必須承認市場對赤字支出的擔憂,這種擔憂在前財政大臣夸西?克沃滕(Kwasi Kwarteng)發布“迷你”預算后的動蕩中得到了充分體現。
但蘇納克必須謹慎行事,不要過度收緊財政,否則可能在這個面臨諸多不利因素——包括可負擔住房的短缺和迫在眉睫的養老金危機——的國家引發全面的金融危機。
要解決這些問題,他有一個可用的工具:發行永久債券。永久債券有時被稱為“戰爭債券”或“統一公債(consols,是consolidated annuities的簡稱)”,在英國有著悠久的歷史。它們首次發行于1752年,后來被用于統一拿破侖戰爭(Napoleonic Wars)期間積累的債務。在新冠疫情帶來的全球危機面前,當年的戰爭相形見絀。發行“新冠統一公債”以幫助應對災難的余波,看起來非常合理。
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