上周,美國國會(huì)以大幅領(lǐng)先的跨黨派多數(shù)票通過了《指導(dǎo)與建立美國穩(wěn)定幣國家創(chuàng)新法案》(Genius Act,又名《天才法案》),為以美元計(jì)價(jià)的私人發(fā)行穩(wěn)定幣(一種基于區(qū)塊鏈的具有固定貨幣價(jià)值的代幣)建立了法律框架,這在兩極分化嚴(yán)重的華盛頓實(shí)屬罕見。這使美國和世界進(jìn)一步靠近數(shù)字化的國內(nèi)和跨境支付系統(tǒng),也更靠近關(guān)于誰將主導(dǎo)這些系統(tǒng)的沖突及其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的風(fēng)險(xiǎn)。
不管你喜不喜歡,《天才法案》的監(jiān)管認(rèn)可讓穩(wěn)定幣走上了一條在全球貨幣未來發(fā)展中扮演重要角色的道路。與歐盟的《加密資產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管條例》(Mica)一樣,該法要求穩(wěn)定幣必須完全由現(xiàn)金或短期美國國債等安全儲(chǔ)備支持。它規(guī)定了一些監(jiān)管監(jiān)督、財(cái)務(wù)報(bào)告以及遵守某些反洗錢和制裁法律。它只允許在類似規(guī)則下運(yùn)營的外國公司在美國提供穩(wěn)定幣。
所有這些至少在一定程度上防止了最嚴(yán)重的濫用行為。毫無疑問,正如該法律的發(fā)起者所希望的那樣,這將加速美元穩(wěn)定幣在國內(nèi)外的應(yīng)用。在受監(jiān)管的金融體系中為穩(wěn)定幣提供一個(gè)安全的空間,將使美國發(fā)行商在保持美元在跨境支付中的主導(dǎo)地位方面處于有利地位。