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觀點FT社評

歐盟需要直面“歐爾班”問題

烏克蘭資金問題僵局凸顯改革歐盟運作方式的必要性。

過去一周,歐洲民主出現了兩次高潮和一次低谷。唐納德?圖斯克(Donald Tusk)在選舉中戰勝了非自由主義的法律與正義黨(Law and Justice party),宣誓就任波蘭總理,這是一個高潮。另一個高潮是歐盟頂住了匈牙利的歐爾班?維克多(Viktor Orbán)的否決威脅,同意與烏克蘭開始成員國談判。但是,一次低谷是,歐爾班仍然阻止了歐盟向基輔提供為期四年、總額達500億歐元的援助協議,從而危及烏克蘭為與俄羅斯的戰爭提供資金的能力。為確保烏克蘭在2024年獲得現金流,并使歐盟繼續成為有效的地緣政治參與者,歐盟必須找到解決“歐爾班問題”的方法。

歐盟領導人應首先明確,歐爾班的動機主要是金錢。他需要歐盟資金源源不斷地流向匈牙利,促進其經濟發展,以鞏固他所得到的支持。自2021年以來,數十億歐元的資金因法治問題而被凍結。匈牙利總理上周試圖利用他在烏克蘭問題上擺出的姿態作為籌碼,以解凍被凍結的資金。他也知道,基輔最終加入歐盟將縮小匈牙利和其他中歐成員國的資金蛋糕。

正如歐爾班在一次采訪中所說,他并不想“離開歐盟”。相反,他希望與志同道合的盟友一起“接管歐盟”。然而,上周值得注意的是,匈牙利領導人離這一目標還有多遠,尤其是在波蘭改變方向之后,盡管其他地方的民粹主義領導人和政黨取得了進展。事實上,在烏克蘭問題上,他完全被孤立了。由于有26位領導人反對他,甚至連歐爾班似乎也感到力不從心,無法行使他威脅要行使的雙重否決權,在其他領導人投票決定與基輔啟動入盟談判時離開了會場。

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